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    赵硕夸赞了一番，背着手又在营中巡视了一圈。石墙也已砌好，墙上大唐军旗树了起来。

    两人爬上了墙头，从此处可远眺平凉的后山。赵硕转了个身，看着大通河对面的广袤草场，忽然叹了一口气。

    “元良，军马场一年能出多少军马？”

    “这个主要还是看殿下投入多少。如今河陇军马皆为农户代养，都督府能省下不少钱。只是代养的军马品质参次不齐，而且让农户的负担大了不少。前几年便有军马饿死的现象。”赵正道，“臣提出的军马场其实与太平仓是一样的，关键还看殿下的投入。”

    赵硕“啧”了一声，摇了摇头，“军马场暂且搁置吧。等渠让招户之后再议。至于你说的太平仓，便又是为何？不都是储藏粮食的么？各州各县都有府仓，为何要多此一举？”

    “不然！”赵正解释道，“府仓的粮食是上交后的余粮，储存起来，是应急的。太平仓虽然也有应急的作用，但主要还是平抑粮价。而且府仓的规模都不会太大，太平仓依投入而言，投入大则大，投入小则小。”

    赵硕看着他，皱着眉头，“你说点我能听明白的！”

    “是！”赵正点头，从头说起。

    对于河陇来说，军政一体是趋势。兵出于民，民依于府。既有扩军意愿，自然要从财政、民生、经济等各方面入手。河陇自治，牛皮已经吹出去了，不费朝廷一钱一粮。河陇扩军，招募军户，择地屯田，虽然能解决一大部分军队的粮草吃喝问题，但都督府却没有额外入账。

    因为军户不税。

    而农户纳税之后，余粮便就攥在自家手中。河陇尤其是凉州，早些年饿得太惨，没有人愿意把余粮拿出来买卖。都喜欢屯粮。

    都督府从各州征收来的税粮能有多少？

    能否填满一座十万石的仓库？

    不能！

    大部分的税粮其实都在各州各县的府库中！
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